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近日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（以下简称《意见》），对非学科类校外培训治理作出系统部署。《意见》确定了与“双减”工作进度基本一致的非学科类培训治理目标：力争到2023年6月底，各地非学科类培训政策制度体系基本建立，常态化监管机制基本健全，人民群众反映强烈的突出问题得到基本解决。

“双减”政策实施一年多来，各地推进校外培训治理取得不错成效，相继停止了九大学科类校外培训，有效减轻了家长和学生的负担。但非学科类培训机构的问题开始日渐凸显：一些机构资质欠缺、质量难以保证；一些机构过度营销、抢占市场，无端制造焦虑；一些机构趁机抬价，扰乱行业发展秩序……种种行为极大侵害了学生和家长的合法权益。

事实上，严管学科类校外培训并不等于放纵非学科类校外培训。如果不能及时强化对非学科类校外培训的规范监管，那么曾经在学科类校外培训领域出现过的一些乱象，在非学科类校外培训中一样会出现。况且，目前非学科类校外培训已经出现了野蛮生长的迹象，甚至出现针对学龄前儿童的编程班。兴趣特长班逐渐变成新的学习班，玩耍成为一项新的学业负担。

可以说，非学科类校外培训已成为“双减”工作治理中的新难点，进一步规范非学科类校外培训发展势在必行。在这种新情形下，《意见》的出台显然具有很强的针对性、务实性和必要性。只有规范监管，才能使非学科类校外培训“向阳生长”，更好满足中小学生对艺术、体育等多样化学习需求，发挥出培育发展兴趣特长、拓展综合素质的积极作用。

首先，进一步理顺非学科类校外培训的监管机制。非学科类校外培训种类繁多，行业属性突出，培训方式又包含线上线下等多种模式，其管理涉及多个职能部门。除了明确主管部门、准入门槛、设置流程外，还要进一步明晰各部门之间的职责分工，解决当前非学科类校外培训机构准入审批的难点问题。

其次，进一步加强非学科类校外培训的日常监管。规范治理非学科类校外培训要打好“持久战”，关键是要加强日常监管。一方面，教育等多部门要强化协同监管，健全联合执法机制，加强事中事后的全链条监管，充分运用“互联网+”的监管新模式，形成监管合力。另一方面，加强行业自律，发挥行业协会力量，实现政府监管与行业自治相结合。

再者，进一步健全非学科类校外培训的惩罚机制。要让非学科类校外培训回归“育人本位”，除了依靠机构自律外，还应提高违法违规成本，倒逼非学科类校外培训机构稳步推进规范化运营。这需要健全惩罚机制，完善处罚措施，提高处罚力度。